青岛开展专项领域精准监督攻坚战

“开展明察暗访30余次，交互检查20余次，查实违规使用公务用车、违规收受节礼、办公用房面积超标等方面的问题线索5起，给予党纪处分5人、政务处分1人、辞退1人、谈话提醒3人……”聊起开展精准监督的“成果”，青岛市纪委派驻第十三纪检组的老李侃侃而谈。这是该市积极探索精准监督的一个缩影。

 

 

　　青岛市纪委监委立足“监督的监督”职责定位，积极探索精准监督方式方法，着力打通“谁监督、监督谁、如何监督、监督什么”的痛点堵点，聚焦贯彻落实经济建设、脱贫攻坚、生态环保、生产安全、作风建设、维护稳定等重点领域开展监督，做到重点工作开展到哪里，监督就跟进到哪里，确保精准监督的常态化、近距离、可视化。

 

 

　　回想起全市推进精准监督部署会暨全市纪检监察工作座谈会，不少人对当时的场景仍历历在目。会上，青岛市委常委、市纪委书记、市监委主任刘子玉强调，“要在履行监督首责上持续发力，做实做细监督职责，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接，形成数据化精准监督、常态化及时监督、下沉式深度监督、靶向式有效监督的新路子”，鼓励全市各级纪检监察机关解放思想，抓牢监督首责，勇于创新尝试。会后，全市范围内的专项领域精准监督攻坚战正式打响。

 

 

　　派驻市卫计委纪检组编制《青岛市市属公立医院精准监督操作手册》，聚焦公立医院七大类实物资产、10余项专项资金以及三大类医疗服务项目，明确了113项精准监督的法律法规依据。

 

 

　　派驻第七纪检组通过创建实行日常监督“一套表”，将监督探头伸入监督对象工作内部，强化上级决策落实情况监督、关键环节和重点领域监督、领导干部日常监督、动态跟踪监督，变被动监督为主动监督，着力减少派驻监督的“死角”“盲区”，把精准监督做实做细。

 

 

　　派驻第十三纪检组针对青岛港口岸通关中存在的问题，深入青岛港集团、进出口企业、船代货代协会等单位和行业组织进行了10余次调研，积极参与为期4个多月的青岛港口岸营商环境问题整改专项监督检查。经过监督检查和工作整改，青岛关区进、出口货物整体通关时间分别较上年压缩49.4%和65.9%；20英尺集装箱进、出口环节全链条收费较上年均减少约140美元。

 

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　　各部门相继进行了不少精准监督的有益尝试，监督中不搞噱头、不摆样子，力求取得实实在在的效果。“我们牢牢把握监督首要职责，把定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜，推动监督工作落地见效。”市纪委监委相关负责同志表示。

 

 

　　民生领域关乎群众的幸福感、获得感、安全感，也是开展精准监督的靶向重点。以作风建设专项巡察为引领，聚焦党委、政府关心的重点，群众反映强烈的热点、社会管理的痛点堵点，对违法建设专项治理、农村危房改造、物业管理等领域作风建设等问题开展专项巡察，严肃整治和查处形式主义、官僚主义问题，追究失职失责党员干部的责任，形成“小切口、大纵深”效应。

 

 

　　全市还组建7个市委巡察组，开展了扶贫领域专项巡察。紧盯扶贫干部、扶贫项目、扶贫资金等重点人和重点事，突出政策执行情况、责任担当情况、重点人员廉洁用权情况、资金监管情况、项目管理情况、工作效果情况等重点问题，开展巡察谈话1025人，走访53个镇136个村456户，查看扶贫项目现场136个，调阅履职材料、扶贫档案、资金账簿等62624件，发现问题437个，向区（市）党委及有关部门提出专项治理建议13条，并督促抓好全面整改。

 

 

　　监督的结果在于落实。盯紧监督成果，全市共查处党内问责问题251起，问责党组织52个、党员领导干部286人，其中纪律处分80人；42次通报曝光63起党内问责典型问题，通报党组织30个，党员干部56人。市纪委先后5次通报曝光有关党组织和党员领导干部失职失责、不担当、不作为等问题，推动形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。

 

 

　　“监督上‘跑偏失准’，效果上就会‘缩水打折’。”精准监督取得了立竿见影的效果，也获得了群众的由衷赞誉。“扶贫款发下来了，多年未改造的房子翻新了，去医院看病更简单了，到窗口办事服务态度好了，这些原来的‘老大难’现在都成了现实。”莱西市姜山镇西岭后村92岁的“五保户”马玉兰提起身边的新变化，笑得合不拢嘴。

       （青岛市纪委监委 || 责任编辑王小宁）